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供應(yīng)商反腐缺流程?ISO37301評(píng)估清單,集團(tuán)照做防風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)表時(shí)間:2025-10-21 14:16

  “合作三年的供應(yīng)商爆出行賄丑聞,集團(tuán)被牽連調(diào)查卻拿不出核查記錄”“審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)回扣痕跡,但從準(zhǔn)入到履約全流程無(wú)合規(guī)憑證”。ISO37301 合規(guī)管理體系早已明確,供應(yīng)鏈反腐需建立 “全流程穿透式核查” 機(jī)制,這不僅是規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的底線要求,更是維護(hù)供應(yīng)鏈可信度的核心抓手。很多集團(tuán)并非沒做核查,而是陷入 “重文件收集、輕實(shí)質(zhì)驗(yàn)證” 的誤區(qū):準(zhǔn)入時(shí)只看資質(zhì)不查關(guān)聯(lián),履約中只盯大額合同漏小額異常,最終讓反腐體系淪為擺設(shè)。

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  一、核查失效的 3 個(gè)關(guān)鍵癥結(jié)

  準(zhǔn)入調(diào)查浮于表面:僅收集供應(yīng)商反賄賂承諾書,未核查實(shí)際控制人與企業(yè)關(guān)鍵崗位的關(guān)聯(lián)關(guān)系,也未檢索裁判文書網(wǎng)的賄賂前科,給利益輸送留了后門。

  過(guò)程監(jiān)控缺乏抓手:監(jiān)控只設(shè) “金額紅線”,對(duì) “小額高頻采購(gòu)”“價(jià)格異常波動(dòng)” 等隱性風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)視而不見,不符合 ISO37301 “全流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估” 要求。

  證據(jù)鏈條存在斷層:核查記錄與合同、驗(yàn)收單、財(cái)務(wù)支付憑證未關(guān)聯(lián),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法追溯,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn) “可驗(yàn)證、可追溯” 的核心要求。

  二、ISO37301 供應(yīng)商反腐核查核心清單

  (一)準(zhǔn)入階段:穿透式背景核查(必備 8 項(xiàng))

核查維度
具體要求
合規(guī)資質(zhì)
提供近 3 年無(wú)賄賂犯罪記錄證明,關(guān)聯(lián)企業(yè)同步核查
關(guān)聯(lián)關(guān)系
填寫《供應(yīng)商關(guān)鍵人員關(guān)聯(lián)申報(bào)表》,排查與采購(gòu) / 審批崗的親屬、持股關(guān)聯(lián)
經(jīng)營(yíng)合理性
核查注冊(cè)時(shí)間、主營(yíng)業(yè)務(wù)與供貨能力匹配度,警惕 “皮包公司”
反賄制度
查看供應(yīng)商內(nèi)部反腐流程文件,確認(rèn)有獨(dú)立舉報(bào)渠道與處罰機(jī)制
歷史履約
向其 3 家以上客戶核實(shí)是否存在 “變相返利” 等潛規(guī)則
高管背景
檢索企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),確認(rèn)高管無(wú)商業(yè)賄賂前科
合作動(dòng)機(jī)
分析報(bào)價(jià)合理性,警惕 “低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)后通過(guò)回扣獲利” 的異常情況
文件真實(shí)性
對(duì)承諾書、資質(zhì)文件進(jìn)行交叉驗(yàn)證,必要時(shí)委托第三方開展背景調(diào)查

  (二)履約階段:動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控(核心 6 項(xiàng))

  交易異常監(jiān)測(cè):建立價(jià)格波動(dòng)預(yù)警(偏離市場(chǎng)價(jià) ±10% 觸發(fā)核查)、采購(gòu)量突增突減追蹤機(jī)制;

  付款合規(guī)核驗(yàn):確保付款賬戶與供應(yīng)商備案賬戶一致,核查是否存在 “第三方代收款”;

  合同隱性條款審查:重點(diǎn)排查 “指定次級(jí)供應(yīng)商”“額外服務(wù)對(duì)價(jià)” 等可能藏回扣的條款;

  小額采購(gòu)管控:對(duì)辦公用品、耗材等高頻小額采購(gòu),實(shí)施 “定期輪崗采購(gòu) + 多人驗(yàn)收” 制度;

  新型賄賂防范:監(jiān)控加密貨幣交易、虛擬資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等數(shù)字時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景;

  季度抽查驗(yàn)證:隨機(jī)抽取 10% 的履約記錄,開展 “文件 - 實(shí)物 - 人證” 三對(duì)照核查。

  (三)退出 / 續(xù)約階段:合規(guī)復(fù)盤(關(guān)鍵 4 項(xiàng))

  全面梳理合作期間異常記錄,形成《供應(yīng)商合規(guī)評(píng)級(jí)報(bào)告》;

  對(duì)有輕微違規(guī)的供應(yīng)商,要求提交整改方案并驗(yàn)證效果;

  對(duì)涉及賄賂的供應(yīng)商,列入 “黑名單” 并同步至集團(tuán)采購(gòu)系統(tǒng);

  將合規(guī)評(píng)級(jí)與續(xù)約、付款周期直接掛鉤,強(qiáng)化約束。

  三、2 個(gè)實(shí)操落地提醒

  建立跨部門協(xié)同機(jī)制:由審計(jì)部牽頭,聯(lián)合采購(gòu)、財(cái)務(wù)、法務(wù)部門組建核查小組,每月召開風(fēng)險(xiǎn)例會(huì),打破信息孤島;

  強(qiáng)化舉報(bào)渠道有效性:設(shè)立審計(jì)部直接管理的匿名舉報(bào)通道,承諾 24 小時(shí)響應(yīng)、15 天反饋進(jìn)展,嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。

  ISO37301 的核心邏輯,是讓供應(yīng)商反腐從 “事后救火” 變?yōu)?“事前防控”。很多集團(tuán)的問(wèn)題不在于制度缺失,而在于流程零散、缺乏閉環(huán)。啟航管理咨詢針對(duì)集團(tuán)企業(yè)層級(jí)多、供應(yīng)商雜的特點(diǎn),可提供定制化支持:輸出適配行業(yè)的核查清單模板,打通 “準(zhǔn)入 - 履約 - 退出” 數(shù)據(jù)鏈路,開展實(shí)操培訓(xùn),讓反腐核查從 “形式化” 走向 “實(shí)質(zhì)化”,真正筑牢供應(yīng)鏈合規(guī)防線。



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